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发布时间:2016-05-14 19:23:41 来源:
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平安镇
 

    平安镇位于吉林省白城市的西北部,隶属于白城市澳门英皇娱乐场区,距市区27公里,东与内蒙古自治区科尔沁右翼前旗太本站苏木乡和白城市澳门英皇娱乐场区平台镇为邻,南与澳门英皇娱乐场区东胜乡相接,西临洮儿河与洮南市瓦房镇相望,北与岭下镇接壤。全镇面积111.47平方公里,辖平安、中兴、辉煌、永平、安全、一心、红光、新合、新胜、三甲10个行政村,45个自然屯,1个街道办、5个居民委,总人口数为2.47万人,其中城镇人口5408人。现有在册耕地面积7065公顷,草原面积800公顷。平安镇通讯发达,交通便利,是市区北部重要的交通枢纽。白阿铁路、图乌公路通过境内。新建成通车的珲乌高速公路途经平安镇14.7公里,即将兴建的长春至乌兰浩特高速铁路纵穿平安镇。镇党委下辖1个党总支,21个党支部,共有党员501人。近年来,平安镇党委、政府坚持“谋科学发展之路,建特色产业基地,树时代道德新风,促社会和谐发展”的基本方向,实施规划引领发展、园区带动发展、环境促进发展、管理服务发展、文化提升发展、稳定保障发展六大战略,逐步形成稳一产、上二产、强三产的产业发展格局,全面推进平安镇建设步伐。

    领导分工

    李清奎  镇党委书记、镇长  主持党委、政府全面工作。

    张军毅  党委副书记、人大主席  主持人大全面工作、分管财务、财政、会管中心、三资代理服务中心、统计、后勤工作。

    张洪起  党委副书记、纪委书记  协助书记做好党委工作,主持纪检全面工作,机关作风建设,分管组织、宣传、民政、农经、妇联、共青团、信访、工会、关工委、老年体协、老科协及政协统战、绩效考核工作。

        武装部长  主持武装部全面工作,分管招商引资和项目建设工。

    迟海峰  组织委员  负责组织工作。

    赵大锋  宣传委员  负责宣传工作。

    主要职责

    (一)镇党委的主要职责。

    1.对本镇经济建设、社会发展、党的建设、精神文明建设及其它涉及全局性的重大问题做出决策,讨论决定本镇党的建设、两个文明建设发展规划和年度计划,并组织抓好落实。

    2.贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决定;负责召开镇党员代表大会,并贯彻执行其决议;团结、组织党内外的干部、群众,努力完成本单位所担负的任务。

    3.领导镇政府、镇人大、集体经济组织和人民武装、共青团、妇联等群众组织。支持和保证镇政府依法行使各项行政管理职权,支持和保证经济组织依法经营,支持群众组织按照国家法律和各自的章程开展工作,协调各组织之间的关系。

    4.负责全镇的基层组织建设工作。加强党组织的思想、组织、作风建设,重点抓好以党支部为核心的村级组织配套建设。

    5.按照党管干部的原则,负责职权范围内干部的教育、培养、选拔、考核、任免、监督、推荐和奖惩等工作。

    6.领导本镇精神文明和思想政治工作,领导本镇社会治安综合治理工作。

    7.加强对本镇全体党员的教育、管理、监督。组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”和胡锦涛同志科学发展观的重要思想,学习党的基础知识、科学文化知识和业务知识,增强党性,不断提高党员素质。严格党的组织生活,维护和执行党的纪律。监督党员切实履行义务,保障党员的利益不受侵犯。监督党员干部和其他工作人员严格遵守党纪国法。

    8.密切联系群众,经常了解群众对党员、党员领导干部工作的批评和意见。充分发挥党员的先锋模范作用,调动广大群众的积极性、创造性,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

    9.对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作。

    10.承办区委交办的其他各项工作。

    (二)镇政府的主要职责。

    1.执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决议和命令。

    2.执行本行政区域内的经济和社会发展计划,管好本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、安全生产、公安、司法行政、计划生育等行政工作。

    3.以经济建设为中心,大力发展地区经济,加大招商引资力度,推动第三产业发展,积极完成区政府下达的各项经济指标,增加农民收入,努力提高本地区人民群众的生活水平。

    4.协调村街、企业、部门之间的发展计划和经济关系。

    5.保护国家和集体财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。贯彻执行少数民族政策,保障少数民族的权利,尊重少数民族的风俗习惯。

    6.安排部署重点工程,特别是农业结构调整、农田水利、农业开发、交通、大型公共设施的建设,办好公共事务和公益事业。

    7.完成区政府下达给本镇的财政、税收、计划生育、征兵等项工作任务。

    8.向人民群众进行社会主义民主与法制教育,搞好本地区的社会治安综合治理工作。搞好移风易俗,破除迷信和创文明村、文明企业及文明户活动。

    9.搞好村民委员会的组织建设和制度建设,指导村民委员会的换届选举,并支持其依法开展工作。

    10.承办区人民政府交办的其他各项工作。

    内设机构

    根据上述职责,镇政府设15个内设机构。

    (一)党政办。

    1.协助镇政府领导审核或组织起草以镇政府及其办公室名义发布的各类文稿;承办区委、区政府及区级各部门来文来电。

    2.负责镇政府会议的筹备安排、会务组织、记录整理等工作;协助镇政府领导组织会议决定事项的实施。

    3.督促检查镇政府各部门和各村、社对镇政府公文、会议决定事项、镇政府领导有关要求的执行落实情况,及时向镇政府领导报告。

    4.协助镇政府领导组织处理需由镇政府直接处理的突发事件和重大事故。

    5.负责镇政府的值班工作,受理群众反映的问题,及时向镇政府领导报告重要情况。

    6.负责全镇政府系统政务信息工作。

    7.承担镇政府机关政务档案、保密、文印和通讯的管理服务工作。

    8.承办镇党委、镇政府交办的其他事项。

    (二)财政所。

    1.参与制定镇各项经济政策;提出运用财税政策调节经济和综合使用预算内外财力的建议;

    2.编制年度镇财政预决算草案并组织执行;受镇政府委托,向镇人大主席团报告预算执行情况;

    3.制定镇财政收入计划,依法组织镇各项财政收入,确保财政收入及时足额入库;

    4.加强镇财政支出管理。贯彻“厉行节约,量入为出”的原则,进一步优化支出结构,集中财力,保证镇政府组织正常运转支出和社会公共需要支出的资金需要,确保本级财政收支平衡;

    5.实行综合财政预算,加强镇行政事业单位财务统一管理,实行收支两条线,办理镇预算内外资金和各项专项资金拨款,监督资金的使用,进一步强化预算约束力,提高资金使用效率;

    6.加强镇债务管理,防范化解财政风险。对镇的债务进行清理,分清债务性质和责任,相应制定偿债计划,从严控制新增债务,建立举债项目论证、报批制度;

    7.管理和指导镇属单位会计工作,监督执行《会计法》、行政和事业单位及分行业的会计制度,组织镇会计人员业务培训;

    8.监督和检查镇直会计单位执行财税方针政策、法律法规的情况;会同有关部门查处各种违反财经纪律案件;提出加强规范财政管理的政策建议;

    9.制定镇财政教育规划;组织财政干部培训;加强队伍建设,抓好精神文明建设、党风廉政建设、机关效能建设;负责财政信息、财政法制法规的宣传教育工作;

    10.承办镇党委、政府交办的其他事项。

    (三)计生办。

    1.认真执行党和国家计划生育方针政策;

    2.掌握人口管理工作动态,搞好宣传培训;

    3.做好优质服务工作,每季度为育龄妇女提供一次“三查”服务;

    4.做好《生育服务证》、《独生子女父母光荣证》、《全国流动人口计划生育证明》和避孕药具的发放工作;

    5.做好农村计划生育家庭奖励扶助和独生子女父母奖励金的发放工作

    6.建好计生各种帐、卡、册。按时做好人口计划生育规划、统计、分析、调查工作;

    7.负责本辖区流动人口计划生育管理,搞好流入、流出人口信息反馈工作,协调相关部门做好流动人口工作;

    8.加强协会工作,协会有关项目、管理规范;

    9.完成区下达人口与计生各项目标;

    10.承办党委、政府交办的其他事项。

    (四)民政办。

    1.负责做好本辖区民政对象的稳定工作;

    2.负责本辖区救灾救济工作的具体组织实施;

    3.负责本辖区城居低保、五保、农村特困的审核申报;

    4.负责做好本辖区优抚和老龄工作;

    5.负责管理发放好上级下拨的各项民政物资;

    6.负责好上级布置的其他各项民政事务的落实;

    7.承办镇党委、政府交办的其他事项。

    (五)文化站。

    1.用多种文化艺术手段宣传马克列宁思主义、毛泽东思想,宣传党的路线、方针、政策和法律、法规,进行社会主义、爱国主义、集体主义和形势任务的教育。

    2.用文艺形式和文化阵地普及科学文化知识,传递经济、科技、文化信息,进行移风易俗宣传教育。

    3.充分利用文化站现有设施,开展各种文化活动,丰富群众文化生活,组织辅导群众业余文化艺术活动,大力培养文艺骨干。

    4.搜集整理民间文化艺术遗产,发展具有时代精神和地方特色的文化艺术,搞好传统节日和重大节日的文化娱乐活动和组织指导工作,做好文物管理工作。

    5.协助政府和文化主管部门做好文化市场的管理工作。

    6.负责本站人员学习、培训,并做好有关文化市场申报、年审,证照换发、报表等工作。

    7.承办镇党委、政府交办的其他事项。

    (六)综治办。

    1.贯彻执行上级有关社会治安综合治理的法律法规和方针政策,研究指定本镇社会治安综合治理工作计划和阶段性工作方案,提出工作措施,并组织实施;

    2.加强村、单位综治组织建设,会同有关部门抓好治保、调解组织及群防群治队伍建设,充分发挥其作用;

    3.定期开展矛盾纠纷排查调处工作,协调有关部门落实调处责任,消除不稳定因素,积极预防群体性事件和纠纷械斗,维护辖区社会稳定;

    4.督促有关部门加强流动人口和重点人员的教育、管理和服务工作,严密要害部位、危险物品存放场所、特种行业和公共复杂场所的治安防范管理,有效防止重大治安问题发生;

    5.组织开展基层平安创建、边际联谊联防联调联治等活动,动员和组织人民群众维护社会治安;

    6.加强社会治安综合治理宣传工作;

    7.负责本镇社会治安综合治理检查、考评工作;

    8.办理有关社会治安综合治理工作的其他事项。

    (七)安监办。

    1.按照市县安全生产委员会的工作台部署,在镇党委、政府领导下,负责研究部署、指导协调行政区域安全生产工作。

    2.提出制定行政区域安全生产工作政策措施的建议。

    3.分析行政区域 安全生产形势,提出解决安全生产重大问题的办法。

    4.考核行政区域相关单位的安全生产工作。

    5.协调组织事故灾难应急救援工作。

    6.完成镇党委、政府和县安全生产委员会交办的其他安全生产工作。

    (八)林业站。

    1.宣传党和政府有关林业方面的政策法律、法规;

    2.做好林业新技术新品种的推广;

    3.做好林业病虫害的预防和防治,消灭各林木病虫害的发生;

    4.协助政府做好护林防火工作;

    5.为林农做好产前、产中、产后服务工作。

    (九)农科站。

    1.宣传党和政府有关农业方面的法律法规。

    2.利用科普宣传栏做好农业技术、新品种的宣传和推广。

    3.做好植物病虫害的综合防治,对植物检疫对象做好预测、预防,杜绝疫情的发生和蔓延。

    4.针对各不同农时环节,为领导提供参考意见,为产业化调整献策献力。

    5.搞好科技培训和科普宣传。

    6.搞好农业技术指导和咨询。

    (十)水管所。

    1.宣传水资源的法律和法规。

    2.做好汛期前的预测预报工作并做好汛期的防汛工作。

    3.做好抗旱工作。

    4.配合各单位做好小型水利工程的管护工作。

    5.做好农田水利规划工作、农田水利基本建设的测量及预算。

    6.推广节水灌溉工程。

    (十一)农机站。

    1.贯彻执行国家、省、市、区有关农业机械化、设施农业工程和农用航空工作的方针政策和法律法规;研究拟订并组织实施有关农业机械化方面的规范性文件。

    2.研究拟订全镇农业机械化、设施农业工程的发展战略、中长期规划和农机、农艺结合措施;拟订农机作业规范、技术标准。

    3.指导农机、牧机、植保机、农产品加工机械等农用机械的产品结构调整,促进各类农业机械的应用和普及,提高全市农业机械化水平。

    4.组织开展全镇农业机械化科学研究,组织指导农业机械化新技术、新机具的实验、示范和推广工作。

    5.指导全镇农业机械化生产、农机工程开发和社会化服务体系建设;培训和发展农机作业服务市场;组织开展农业机械跨区作业等社会化服务。

    6.负责拖拉机、联合收割机、农产品加工机械等农业机械的安全监督管理和使用管理及推广工作,组织实施农机驾驶操作人员技术培训和安全教育工作。

    7.协助农机监理站处理在《中华人民共和国道路交通管理条例》规定的道路以外的区域发生的农机事故。

    8.负责农机抗灾救灾管理工作;负责全市农业机械化统计工作;负责农机化宣传工作;指导农机化信息及网络建设工作。

    9.协助农机局指导农机维修及经销网点设置;负责农机维修、经销网点等级审定及农机修理工人的职业培训和职业技能鉴定。

    10.认真落实镇党委、政府交办的其他事项。

    (十二)信访办。

    1.贯彻落实党中央、国务院及各级党委、政府关于信访工作的方针、政策。

    2.处理人民群众向各级党委、政府及其领导同志来信;接待和处理来访人民群众反映情况和问题。

    3.承办各级党委、政府领导同志批示交办的信访事项。

    4.向相关工作片和部门转办、交办和督促检查来信来访问题,并审查处理结果;对领导批示和上级机关交办的信访问题,搞好处理结果的反馈。

    5.综合分析、调查研究人民群众来信来访反映的情况和问题,及时向党委、政府领导反映,并提出解决的意见或建议。

    6.指导基层各单位的信访工作。

    7.协调和配合有关部门管理、教育、遣返上访人员,维护上访秩序。

    8.完成党委、政府交办的其他工作。

    (十三)劳动保障所。

    1.做好农村社会养老保险相关法律法规的宣传及保险金的收取工作。

    2.城乡登记失业人员和农村劳动力转移就业人员的职业培训、劳务输出和就业管理服务。

    (十四)司法所。

    1.指导管理人民调解工作,组织开展经常性的矛盾纠纷排查,参与调解疑难、复杂民间纠纷;

    2.承担社区矫正日常工作,组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助;

    3.指导管理基层法律服务工作,组织开展法律援助工作;

    4.协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的安置帮教工作;

    5.组织开展法制宣传教育工作;

    6.组织开展基层依法合理工作,为镇政府依法行政、依法管理提供法律意见和建议;

    7.协助镇政府处理社会矛盾纠纷;

    8.参与社会治安综合治理工作;

    9.完成上级司法行政机关和镇政府交办的维护社会稳定的有关工作。

    (十五)土地所。

    1.做好国土资源管理法律法规宣传工作;

    2.按有关规定做好辖区内的国土资源管理执法巡查传工作,及时发现并制止国土资源违法工作;

    3.配合上级做好国土资源违法案件的查处工作;

    4.协助上级做好农用地转用、征用的有关工作;

    5.负责集体土地使用权的审核报批工作;

    6.协助上级做好土地调查、登记发证工作;

    7.协助上级做好矿产资源规划开发利用、保护工作;

    8.协助上级做好矿山地质环境和地质灾害防治工作;

    9.协助上级调查处理土地、矿业权属争议,做好国土资源信访工作;

    10.完成上级交办的其他工作。