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发布时间:2016-05-14 19:24:00 来源:
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财政局

    政府机构:  澳门英皇娱乐场区财政局

    机构地址:  吉林省白城市中兴东大路65号

    机构电话:  0436-3223327

        编:  137000

    电子邮件:  tbczxx@126.com

        址: 

 

    主要职责

    (一)贯彻执行国家财政、税收方针、政策、法规,根据全区国民经济和社会发展战略,研究拟定全区财政税收中长期发展规划、改革方案及其有关政策;参与制定全区各项宏观经济政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟定和实施政府与企业的分配政策。

    (二)起草财政、国有资本金基础管理、财务、会计管理的地方性法规草案;制定和执行财政、财务、会计管理的规章制度;负责监督管理彩票发行。

    (三)编制年度全区预(决)算草案并组织预算执行;受区政府委托,向区人民代表大会报告全区年度预算及执行情况;向区人大常委会报告决算;管理全区各项财政收入,负责组织罚没收入、行政性收费的排污费、水资源管理费等专款收入以及土地出让金等非税收入,征收管理预算外资金;管理各类财政专户;管理有关政府性基金。

    (四)根据全区国民经济和社会发展计划及财政预算安排,确定区财政税收收入计划;按照国家税法规定,提出税收减免和临时特案减免税的建议,承办税款退库。

    (五)管理区级财政公共支出;拟定和监督执行政府采购政策的执行,加强对政府采购活动的政策指导和监督管理;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇;制定需要全区统一规定的开支标准和支出政策;监督执行《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》;制定并监督执行基本建设财务管理制度和办法。

    (六)拟定并监督执行国有资本金基础管理及政府公共财产管理的有关政策、规章制度、管理办法和公共资源的统计评价政策;组织实施国有及国有控股企业、城镇集体企业、行政事业单位的清产核资,资本金权属界定、登记、转让、纠纷调处及仲裁;负责国有资本金的统计、分析;指导财产评估业务。

    (七)办理和监督区财政的经济发展支出、区投资项目的财政拨款;负责全区基本建设投资预、结、决算的审核;负责全区农业综合开发资金和项目管理;贯彻和监督执行《企业财务通则》;监督管理地方金融企业和非银行金融机构的财务工作。

    (八)管理区财政社会保障支出,拟定全区社会保障资金的财务管理制度;组织实施对社会保障资金使用的财政监督。

    (九)贯彻执行政府内、外债管理的方针政策、规章制度和管理办法;管理和监督区政府的国内外债务;承担上级财政部门或金融机构对澳门英皇娱乐场转贷的外国政府贷款、世界银行贷款、亚洲开发银行贷款的对外谈判、磋商业务。

    (十)贯彻执行《会计法》、《企业会计准则》和政府总预算、行政事业单位及分行业的会计制度;管理和指导全区会计工作,制定会计工作的各项规章制度;指导和管理社会审计;负责会计委派制度试点工作。

    (十一)监督财政税收政策、法律、法规和制度的执行情况,检查反映财政收支管理中的重大问题;提出加强财政管理的政策建议。

    (十二)制定财政科学研究和教育规划;组织全区财政人才培训;负责财政信息和财政宣传工作。

    (十三)实行工资统一发放制度。

    (十四)承办区政府交办的其他事项。

    内设机构

    综合办公室

    处理局机关日常政务,负责有关重要会议的组织;起草有关重要报告和文件,管理财政信息和新闻宣传工作;负责文电、机要、档案、保密、信访及机关财务的管理;会同有关科室负责财政文告工作。

    法制科

    贯彻执行国家税法和税收条例、决定、规定及有关实施细则;研究提出修改、完善财税法规的建议;负责拟定政府公共财产管理规章制度;负责调处涉及区直单位的产权纠纷和行政仲裁;承担行政复议和行政诉讼的应讼代理工作;按照国家税法规定,提出地方税收减免和对全区预算影响较大的临时特案减免税的建议。

    预算科

    贯彻实施全区财政体制和预算管理制度;拟定编制年度预算的指导思想和原则;编制全区年度预算草案;组织执行区人大批准的年度财政预算;承担与区人大财经委员会的有关联络事宜;负责与财政审计有关的工作.

    管理财政专项资金投放项目库;汇总审定各部门人员经费和公用经费支出标准及定额;审查和批复部门预算;提出增收节支和平衡财政收支的政策措施与建议;编制预算外资金收支计划;统一办理预算追加事宜;指导全区预算管理工作;贯彻执行金库管理制度和政府总预算会计制度;负责财政资金调度;跟踪分析全区预算执行情况;汇总批复区直部门决算,统一管理区级财政的银行开户事宜;拟定政府债务政策和管理制度;研究和推行国库集中支付制度。

    国库科

    研究并组织实施财政国库管理制度改革工作;负责办理国库资金调度,办理与市级财政的年终结算,受理预算收入退库、调库申请,审核办理退库、调库手续;负责全区专项指标登记、支出核算账务处理工作,做好与各相关科室部门预算指标核对工作;负责协调国库科与人民银行国库,国税、地税部门的工作,协助办理与财政审计有关工作。对预算内、外和财政专户拨款业务和会计核算进行稽查、监督;组织科内预算总会计、预算外总会计和财政专户总会计定期对财政资金拨款业务和会计帐务处理进行内部交叉稽核;定期编报财政收支会计报表、上下级往来资金结算表,及时、准确编制全区财政收支旬、月报,认真做好预算执行分析,编报区级财政总决算报表;监督预算执行情况,审核预算内资金拨款是否合理、合法、符合预算规定。

 

    编审中心

    负责审核区级各部门提出的核算建议计划并提出初审意见

    建立各部门预算编制的数据库

    为区各部门提供有关预算定额、预算支出政策咨询

    参与区级各部门预算调整和变更的各项事宜

    将财政局各主管业务科室初审后的数据再次审核后,整理汇总最终部门预算数据报预算科。

    经上级批复后,代预算科批复部门预算。

    教科文

    负责掌握教科文等部门业务的全区基本情况,并参与教科文等部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制定工作;负责制定事业性经费的财务管理制度;会同教科文等部门研究提出经费开支标准、定额建议;研究提出下年度预算编制部门需考虑的因素;研究提出财政支持的项目,组织可行性分析论证,提出预算安排的重点及顺序;审核提出下年度事业发展专项资金支出预算建议;对专项资金追踪问效,监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目完成后的效益考核;制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法;审核教科文等部门和单位的年度财务决算。

    行政政法科

    负责掌握行政、政法等部门业务的全区基本情况,并参与行政、政法等部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制定工作;负责制定行政性经费的财务管理制度;会同行政、政法部门研究提出经费开支标准、定额建议;研究提出下年度预算编制部门需考虑的因素;研究提出财政支持的项目,组织可行性分析论证,提出预算安排的重点及顺序;审核提出下年度专项资金支出预算建议;对专项资金追踪问效,监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目完成后的效益考核;制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法;审核行政、政法等部门和单位的年度财务决算。

    经济建设科

    负责掌握经济建设等部门业务的全区基本情况,并参与经济建设等部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制定工作;牵头负责与区发展计划委员会等有关部门在财政投资领域的政策协调和项目安排;会同经济建设等部门研究提出经费开支标准、定额建议;研究提出下年度预算编制部门需考虑的因素;研究提出财政支持的项目,组织可行性分析论证,提出预算安排的重点及顺序;审核提出下年度专项资金支出预算建议;对专项资金追踪问效,监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目完成后的效益考核;制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法;审核经济建设等部门和单位的年度财务决算;负责对基本建设投资预、结、决算审核工作的指导。

    农业科

    负责掌握农业等部门业务的全区基本情况,并参与农业等部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制定工作;参与管理和分配财政扶贫资金和重要救灾防灾资金;管理扶贫等政策性支出专项贷款贴息;管理农业企业财务;会同有关部门办理农牧业税特大灾情减免;会同农业等部门研究提出经费开支标准、定额建议;研究提出下年度预算编制部门需考虑的因素;研究提出财政支持的项目,组织可行性分析论证,提出预算安排的重点及顺序;审核提出下年度专项资金支出预算建议;对专项资金追踪问效,监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目完成后的效益考核;制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法;审核农业等部门和单位的年度财务决算。

    社会保障科

    负责掌握社会保障等部门业务的全区基本情况,并参与社会保障等部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制定工作;参与编制全区社会保障预算草案;会同社会保障等部门研究提出经费开支标准、定额建议;研究提出下年度预算编制部门需考虑的因素;研究提出财政支持的项目,研究提出下年度专项资金支出预算建议;对专项资金追踪问效,监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目完成后的效益考核;制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法;审核社会保障等部门和单位的年度财务决算。

    粮食贸易科

    负责掌握粮食、贸易等部门业务的全区基本情况,并参与粮食、贸易等部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制定工作;负责管理国家粮食、食糖等专项储备资金和粮油价差补贴;拟定区属国有粮食企业及事业单位和内贸企业的财务制度、管理办法和分配政策;负责粮食风险基金、有关财政补贴、专项资金和补助经费的筹集、拨付和管理;会同粮食、贸易等部门研究提出经费开支标准、定额建议;研究提出下年度预算编制部门需考虑的因素;研究提出财政支持的项目,组织可行性分析论证,提出预算安排的重点及顺序;审核提出下年度事业发展专项资金支出预算建议;对专项资金追踪问效,监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目完成后的效益考核;制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法;审核粮食、贸易等部门和单位的年度财务决算。

    企业科

    参与全区产业政策的研究工作,参与研究政府与国有企业分配政策并提出调整建议;组织实施《企业财务通则》和分行业财务制度;负责监管区直除外债金融科、农业科、粮食贸易科分管企业以外的国有企业财务并拟定相应的财务制度;负责境外企业和外商投资企业财务管理制度的贯彻、实施;管理用于支持高新技术产业和中小企业技术创新等专项资金;办理区工交企业亏损补贴和税收返还的具体工作;负责旅游企业发展资金的筹集拨付和管理;归口管理和分配区级企业下岗职工补助资金;负责澳门英皇娱乐场地方金融机构(包括地方银行、保险、证券、信托及其他非银行金融机构)的财务监管工作;管理区政府外债;负担国家、省、市有关部门或金融机构对澳门英皇娱乐场转贷的外国政府贷款、世界银行贷款、亚洲开发银行贷款的对外谈判、磋商业务;参与国际农业发展基金会贷款的谈判、转贷与偿还工作;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇,拟定外事活动及各类因公临时和长期出国人员费用开支标准。

    党委办公室

    宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级党组织和局党总支的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成单位所担负的任务。

    组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识。

    对党员进行教育、管理和监督,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。

    密切联系群众,经常了解群众对党员、党总支工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。

    充分发挥党员和群众的积极性、创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视吸收工作第一线的干部职工中的优秀分子入党。

    监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。

    教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

    招商科

    负责征集、整理、筛选、策划招商引资项目。

    负责财政局招商引资对外联络工作。

    负责为来澳门英皇娱乐场投资者提供环境考察、信息咨询等服务,参与招商项目协调工作。

    完成局领导交办的其他工作。

    信贷科

    负责粮食直补信息等数据的采集、审核、整理、传送工作。负责管理利用“直补保”实行小额贷款相关业务工作。负责对贷款担保的业务流程监督工作。

    综合科

    负责清理农村义务教育“普九”债务工作。负责村级“一事一议”财政奖补资金的申报、拨付及专项资金

    工资统发中心

    负责将人事、编制及财政部门审核后的工资数据录入数据库,经复核后向委托银行提供工资发放数据;负责管理与核算财政部门在委托部门开设的“工资统发专户”,按月向委托银行拨付工资资金;对职工工资卡(折)、换卡(折)、销卡(折)等具体事宜进行管理,并负责协调与委托银行、税务、住房公积金、社会保险金管理部门的工作联系;设置工资统发明细帐,按照经费来源渠道编制工资统发月份报表及决算。

    政府采购中心

    负责制定采购计划,负责招标、竞标等项活动。负责组织实施采购计划。

负责编制采购目录,交流信息、建立完善信息系统。

负责政府采购资金的划拨,负责政府采购中心的内部财务管理。

    澳门英皇娱乐场区政府采购管理办公室

    拟定政府采购政策;

    管理和监督政府采购活动;

    审查管理进入区级政府采购市场的供应商资格;

    审查社会中介机构取得区级政府采购业务的代理资格;

    拟定并调整区级政府集中采购目录和公开招标采购范围的限额标准;

    编制区级年度政府采购预算;

    批复年度政府采购计划;

    处理区级政府采购中的投诉事项;

    调整集中采购执行机构的政府采购任务;

    办理区政府及区财政局交办的其他政府采购事务。

 

    会计管理局职能

    负责宣传会计法规,监督、检查会计单位遵守《会计法》和其他财会法规制度执行情况。

    负责办理纳入统一管理的会计人员的任职、聘用、派遣、考核、奖惩、晋级以及工资、福利待遇的发放管理。

    负责组织管理财会人员继续教育和职业道德教育,组织开展会计法规、业务知识培训及专业技术职称、会计从业资格证书考试工作。

    负责推广、管理会计电算化工作。

    负责对未列为会计委派单位会计事务管理工作。

    财会干校

    坚持党的基本路线,执行党的方针政策,认真贯彻执行国家法律和法规,执行上级指令及有关规定。

    坚持以局领导为中心,认真完成局领导下达的各项工作任务及协调各科室完成相关工作。

    认真调查研究,坚持实事求是的思想路线,在市场经济条件下要有长远发展规划。

    针对成人教育特点,贯彻“从严治学,质量第一”的办学方针,认真抓好短期培训教育和多渠道 、多层次的学历教育。

    加强教学组织管理,调动教师和学员的积极性,保证教学秩序,保障教学任务顺利完成。

    增强教学时间观念,认真研究成人教育特点,做好在岗财务人员继续教育培训工作,如会计电算化培训,新会计知识更新培训等。

    认真搞好财政系统内部人员的知识更新培训,提高全体财政系统人员的综合素质和业务素质。

    严格遵守上级规定的教学计划,强化教学班级管理,加强教学环节的监督和检查。

    认真做好电教管理,努力发展远程教育技术。

    加强学校基础设施建设,管好用好各项资产。

    国有资产管理局

    负责制定和执行企业国有资产(国有资本金)基础管理的各项制度、办法;组织实施国有资产权属的界定、登记和转让;负责资产评估项目的合规性审核;负责区直接管理企业的国有资产基础管理工作;监缴国有资产收益;提出国有资产预算编制草案;参与归口国有企业的租赁、拍卖、兼并、破产管理和组建企业集团、实行股份制等改革工作,并制定相应的财务管理制度。

    澳门英皇娱乐场区非税收入管理局

    贯彻执行非税收入管理法律、法规、规章及区非税收入管理实施办法。

按照法定程序和权限审定非税收入范围、项目和标准,核定和编制非税收入年度预算。

    统一发放和管理非税收入票据,组织征收或者委托有关单位征收区本级非税收入。

    拟定并执行本级非税收入统筹调剂方案。

    监督检查区直单位和下级非税收入征收、汇缴、划解、使用等情况,依法查处各种违反非税收入管理法律法规行为。

    认真贯彻党的方针、政策,执行国家法律、法规和省制定规章制度,组织罚没财物的收缴入库,监督、检查、指导执罚部门的罚没管理工作。

    农业开发办公室

    贯彻执行党和国家有关农业综合开发工作的方针、路线、政策、法规制度;编制全区农业综合开发规划,申报和下达年度农业综合开发项目计划;督促检查指导项目区农业综合开发项目计划落实情况,并做好农口各部门农业综合开发项目的组织和协调工作;编制农业综合开发资金计划,及时拨付资金和回收有偿资金;负责资金筹集、使用管理、会计核算和决算报告等管理工作;负责与农业综合开发有关的政务、事务性工作。

    开发办外债金融科

    负责澳门英皇娱乐场地方金融机构(包括地方银行、保险、证券、信托及其他非银行金融机构)的财务监管工作;管理区政府外债;负担国家有关部门或金融机构对澳门英皇娱乐场的外国政府贷款、世界银行贷款、亚洲开发银行贷款的对外谈判、磋商业务;参与国际农业发展基金会贷款的谈判、转贷和偿还工作;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇,拟定外事活动及各类因公临时和长期出国人员费用开支标准。

    会计核算中心

    对纳入核算中心实行集中核算的行政事业单位预算内、外资金的收支活动,进行会计核算、实施会计监督、提供会计服务。

    澳门英皇娱乐场区财政监督局

    (一)监督局职能。

    1.参与研究、制定有关财政法规、制度、资金管理办法。

    2.研究拟定财政监督工作的计划和分年度的实施方案,并组织实施检查。

    3.监督检查各单位的财政收支情况和执行财税政策、法律、法规和财务制度等情况。

    4.监督检查澳门英皇娱乐场各项财政收入的征管及完成情况,负责财说稽查工作。

    5.监督检查财政资金的分配、使用和效益等情况,负责财政内部监督检查工作。

    6.负责组织专项检查和综合性检查。

    7.受理对违反财税政策、法律、法规的举报案件查处。

    8.分析研究财政资金运行过程中出现问题及采取相应的对策。

    9.对乡、镇财政监督检查工作进行业务指导,组织全区财政监督检查人员的业务培训。

    10.承办区委、区政府交办的其他事项。

    (二)各科室职能。

    综合科工作职责

    1.负责局机关政务工作。

    2.负责局内文字综合,草拟年度工作计划、总结及有关文稿。

    3.协调局内各科工作关系,收集、提供财政监督工作信息,负责文件处理、联络接待、车辆管理、保卫工作。

    4.负责部门的人事、劳资、财务等工作。

    5.负责研究草拟内部监督检查的规章制度和实施办法,研究内部监督制约机制措施。

    6.负责组织局内有关会议,参与本局召开的全区性工作会议和会务工作,协助局领导做好后勤服务工作。

    7.负责有关重要文件和会议决定事项的督查工作。

    8.完成领导临时交办的各项工作。

    财税督查科工作职责

    1.参与编制财税收入计划,向各级政府和财税系统双向下达税收任务。

    2.监督检查财税政策法规执行、国有资产管理和使用、财税系统行风建设等情况。

    3.监督检查全区财政收入征管执行情况。对征收部门征收、解缴情况进行监督,防止和制止越权减免、缓征、退付、应征不征等问题的发生。

    4.检查全区财税收入计划落实执行情况,做到按旬调度、按月考核、按月通报。

    5.组织税源调查,收集掌握征收部门、纳税单位日进度和月份税收完成情况报表,记好台帐,防止跑冒滴漏。

    6. 负责有关文件及财税简报、财税督查单的起草、上报和处理。

    7.分析研究财政资金运行过程中出现的问题并提出相应的改进措施和建议。

    8.承担领导临时交办的各项工作任务。

    检查科工作职责

    1.研究、拟定全区年度日常检查和专项检查计划、组织实施日常与专项检查、并对查出的问题依法提出处理意见。

    2.监督检查全区各机关、企事业单位的财务收支、执行财税政策、法规和制度等情况。

    3.监督检查财政部门各单位预算编制和执行,财务收支管理及执行财政政策、法规和制度等情况。

    4.稽查社会反映有关财政财务收支管理中的重大问题,受理违反财税政策,法规的举报案件。

    5.检查社会审计机构审计的国有企业年度财务决算。

    6.查处重点违反财经纪律和打击报复案件。

    7.分析研究财政资金运行过程中出现的问题并提出相应的改进措施和建议。

    8.承担领导临时交办的各项工作。

    审理科工作职责

    1.依照国家有关规定,行政法规对检查组起草的检查报告及检查决定进行审理,提出书面审理意见。

    2.稽核群众反映的财政财务收支检查失真的问题。

    3.负责全区财政监督检查综合性报表的统计工作,收集、整理、储存和对外提供财政监督检查典型案例及有关综合性数据。

    4.负责对公文收发、运转、立卷、归档及财政监督检查文件和资料的收集整理和保管工作。

    5.完成领导交办的其他事项。

    投资科

    每季定期向企业催缴收息工作,并每季定期向市局上缴利息工作

    负责澳门英皇娱乐场的全面工作,负责世行借款审核管理和历史欠款摸底清查工作。负责进行贷款及回收欠款的记账、拨付、报表工作等。

    信息中心

    会同有关科室制定财政信息系统建设和信息工作发展规划,组织和执行信息系统建设工作

    负责建设和管理财政局机关局域网,制定网络运行管理制度

    承担财政局有关科室信息数据处理工作,开发信息资源,设计和建设规范的财政业务数据库,实现数据共享

    负责收集、储存、处理财政信息,加快信息的传递和反馈

    对财政经济信息进行综合分析,针对财政工作中倾向性、苗头性问题,开展调查研究,为业务部门和领导决策提供服务